新闻发布会丨6月1日起，这134项业务可在重庆41个试点派出所办
机动车登记、交通违法处理、内地居民往来港澳通行证签注签发……6月1日起，群众可到重庆的41个试点派出所窗口直接办理这些业务了。
5月29日，重庆市政府新闻办举行了重庆市公安机关窗口单位综合服务试点工作新闻发布会，介绍了有关情况。
新闻发布会现场
发布人：
汪绍敏 市公安局党委副书记、常务副局长
叶和平 市公安局党委委员、政治部主任
“户籍窗口”变“综合窗口”
试点后可办业务共达28类134项
发布会上，汪绍敏通报了本次试点改革的主要内容。
在试点派出所的选择和布局方面，按照“一个区县公安局，一个试点派出所”的原则，在全市确定了41个有代表性的派出所开展试点，一方面，可以使更多的群众受益，另一方面，也可以及时了解群众反响，全面掌握试点效果。
“以前，派出所窗口业务比较单一，仅限于办理户政业务，因此，我们通常叫做‘户籍窗口’，试点改革以后，我们称之为‘综合窗口’。”
汪绍敏表示，“综合”两个字的变化，意味着两个方面的重大转变：
一是业务范围的拓展。试点改革后，派出所窗口从原来单一的户政业务，扩大到户政、车驾管、出入境和治安管理等业务，实现了业务范围从“1”到“4”的拓展。
二是可办事项数量的增加。试点前，派出所窗口可办业务事项有91项，试点后，可办业务共达28类134项，新增43项，增加率达47.3%，其中车驾管业务35项、出入境业务4项、治安管理业务4项。
汪绍敏介绍相关情况
41个试点派出所名单和相关业务事项清单，发布会上也一并向社会公布。
窗口可当场办结事项共计86项
实现立等可取，“只跑一次”
汪绍敏介绍，本次试点改革审批权限大幅下放，在法律法规允许的范围内，在原有“放管服”改革的基础上，再次压缩审批层级、缩短办理期限20项，主要集中在户政方面。
其中，15项由原来的区县公安局审批，转变为派出所直接审批。比如，跨区县的夫妻投靠、年老父母投靠子女、未成年子女投靠父母，跨区县的购房迁入，以及投资创业迁入、务工迁入等；审批时限也由原来的25个工作日，缩短为10个工作日。
另外，婚生子女出生登记、居民户口簿补办、户口迁移证件补办等5项业务，由以前的派出所审批，改变为窗口直接办理，审批时限也由原来的10个工作日，转变为当场办结。
立等可取事项也大幅增加。试点改革后，窗口可当场办结事项共计86项，占可办事项总数（134项）的64.2%；比以前可当场办结的42项，增加了44项，增加幅度高达104.8%。
这86项，只要相关材料齐全，群众均立等可取，实现“只跑一次”：
● 本次新增的35项车驾管业务和4项出入境业务，全部为窗口当场办结事项。
● 本区县内的夫妻投靠、年老父母投靠子女、未成年子女投靠父母；大中专学生升学、毕业、转学迁出；出国、赴港澳台定居注销；港澳居民来渝定居、台湾居民回大陆定居、华侨回国定居等47项户政业务，也均可当场办结。
同时，本次试点改革采取“人工办理＋自助办理”两种方式，实行“两条腿”走路、双向发力，通过增设自助设备，大幅提高办事效率。
比如，所有试点派出所都配备了出入境自助签注机，可办理赴港澳台旅游签注签发4项业务；绝大多数试点派出所还配备了具有申办、领取居民身份证，补领、换领机动车号牌、行驶证和驾驶证，以及道路交通违法查询处理等功能的自助服务终端，群众可在这些自助终端上操作办理。
民警在给市民办理身份证（资料图）
制作业务清单和办事指南
确保群众一看就懂
汪绍敏表示，为了确保这次试点工作的顺利开展，下一步将有针对性地做好相关服务保障工作。
包括对窗口单位的硬件设施进行必要的改造，指导试点派出所根据需要，购置配备自助办理设备；统一窗口单位外观标志标识，制作业务清单和办事指南，确保群众一看就懂；加强窗口民警业务培训，采取集中授课、送教上门、编写教材等方式，安排警种业务骨干对试点单位的民警开展“点对点”“手把手”的全方位培训等。
“我们将坚持‘边试点、边总结、边完善’的原则，及时收集掌握试点过程中的群众反响，研究解决出现的各种困难问题，不断健全完善窗口单位综合服务。”汪绍敏表示，今年年底前，在全市所有城区派出所和农村中心派出所全面推广，并全力推动从1.0版本的“窗口单位综合办理”向2.0版本的“窗口岗位综合办理”提升、向3.0版本的线上线下深度融合突破，加快实现“一窗综办”“一网通办”和“一警多能”。
全市公安机关窗口单位综合服务
试点名单
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新闻多一点》》》
这43项新增业务
今后均可在试点派出所办理
重庆日报记者提问
重庆日报：近年来，市公安局围绕服务民生相继出台了不少便民利民的政策措施，取得了良好成效，请问再推出窗口单位综合服务试点工作出于怎样的考虑？
叶和平回答提问
叶和平：第一，这是“放管服”改革的重要内容。这几年，从国务院到公安部、市政府，先后推出了一揽子简政放权、放管结合、优化服务的改革举措，其中重中之重，就是要求窗口单位实行综合服务，做到“一窗综办、一网通办”。这次，我们试点推行窗口单位综合服务，就是为了更好地顺应改革发展大势，释放改革红利，不断提升服务群众整体效能。
第二，这是满足人民群众高品质生活的迫切需要。人民群众对美好生活的期待，对我们的工作理念、服务方式、办事效率提出了新的更高的要求。所以，我们提出窗口单位要实行综合服务，就是要坚持以人为本，设身处地为群众着想，用尽量简便、尽量快捷的方式为群众服务，真正让群众安心、放心、舒心。
第三，这是推动公安事业长远发展的必由之路。在窗口单位开展综合服务，既是管理服务方式的创新，更是警务运行机制的优化，是以“小切口”牵引“大改革”。综合服务一旦全面落地，就必然促进管理服务权限、人力物力资源、业务运行流程的重新配置优化，就必然倒逼其他关联改革事项的重新协同优化，加快推动实现公安工作的质量变革、效率变革、动力变革，推动公安事业蹄疾步稳、行稳致远。
华龙网记者提问
华龙网：刚提到有43项新增业务可在派出所窗口办理，能否简单介绍一下有哪些事项？
叶和平：主要含车驾管35项，包括补领、换领机动车号牌和行驶证，电动自行车的注册、注销登记，驾驶证期满换证，驾驶人定期审验，非现场交通违法处理，核发免检车检验合格标志（这其中包含群众关注的新车六年免检）等。
出入境4项，包括内地居民往来港澳通行证个人旅游、团队旅游签注签发，大陆居民往来台湾通行证个人旅游、团队旅游签注签发。
治安管理4项，包括保安员资格证核发、养犬登记、废旧金属收购业备案等。这43项新增业务，今后群众均可在试点派出所办理。
中央广播电视总台记者提问
中央广播电视总台：窗口单位综合服务工作是今年市公安局持续深化民生警务推出的重要举措，请问除了此项工作，还有哪些服务民生的具体工作正在开展呢？
汪绍敏：今年以来，我们立足群众所急、所需、所盼，将民生警务作为联系群众、服务群众的重要渠道和方式，凝聚共识、深入谋划、全力推动。
专门成立了民生警务工作办公室，负责民生警务工作的整体统筹和协调指导，制定下发2020年民生警务工作要点，在深化落实已经推出的服务民营经济发展30条和新10条、服务学校29条和服务旅游23条的基础上，部署了服务企业发展六大行动、护航校园安全六大行动、十件民生实事等专项工作，在拓展车驾管服务社会化范围、试点打造24小时“无人便民服务点”等民生工作中建立了运行机制、细化了工作方案、明确了职责分工，确保各项工作任务稳步推进，让老百姓享受到更多的便民利民服务。
此外，我们还积极主动作为，深入贯彻中央和市委、市政府的决策部署，协调对接四川省公安厅，推出了服务成渝地区双城经济圈建设22条，建立了川渝警务合作新机制，以两地警务一体化服务经济社会高质量发展，助力川渝人民的高品质生活。
防控小贴士
餐饮、超市，包括交通等服务行业，还有公共窗口的工作人员，因为工作原因接触的人流量比较大，距离比较近，这些人员的感染状况不明，所以要坚持良好的卫生习惯，做好个人防护。
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来源：重庆发布
文字：姚於
图片：王子豪 龚皓月 重庆市公安局治安总队
编辑：王斌
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